2009年8月6日首次開市，共擺攤位580個，銷售額超過10萬元，6萬余名游客前來參觀、購物。
    2009年8月6日，潘家園舊貨市場將開辦“跳蚤市場”，為市民免費提供一個可以交換或交易閑置物品的平臺。無論是市場內的商戶還是普通市民，都可以帶上自己平時用不著的物品，或交換，或交易。
　　以后每逢周四，“跳蚤市場”內的所有攤位全部免費提供。居民的零碎老舊物品，符合商品要求的可以拿來進行買賣或進行物品交換，不收取任何攤位費用。
　　為了開辟“跳蚤市場”，潘家園舊貨市場專門在西區開辟了300多個地攤攤位，設立舊貨交易區。參加交易活動的商戶或居民，除服裝鞋帽、食品、藥品、音像制品外的生活用品，尺寸在1米×1米×1米以內的，都可以進區交易。
　　潘家園舊貨市場辦公室王麗梅介紹，此次民間舊貨交易活動，是希望吸引廣大居民參與舊貨買賣，營造“大家買，大家賣”的特色市場，讓更多的人享受趕集、淘寶的樂趣。另外，潘家園舊貨市場還希望通過二手物品的交易，倡導節約環保、物盡其用的理念。
“跳蚤市場”成為潘家園又一特色
    2009年自8月6日起潘家園組織了“夏季民間舊貨交易交換”（又稱跳蚤市場）活動。此次活動是為響應市商務委員會、區商務局消夏節活動而舉辦的，旨在活躍市場交易，聚攏人氣。潘家園“夏季民間舊貨交易交換”活動具有攤位價格低廉、商品種類繁多、參與人員廣泛三大特色。
　　周一至周五（不含周四）攤位費每天僅10元，周四免攤位費，并開展“趕大集”活動，以吸引、鼓勵周邊社區居民和學生參與舊貨買賣。此活動最大程度展現了“全民交易”的優勢。居民的零碎老舊物品，只要符合市場的要求均可以進行買賣或以物換物。自此周四成為潘家園周六日之外的又一熱點時間點。
入市須知
　　從2009年8月20日起，潘家園舊貨市場每周四的“夏季民間舊貨交易交換活動”將實行發號預訂攤位辦法。來擺攤的市民可在當周的周一至周三8時30分至17時30分，到市場管理部領取免費攤位證，按號擺攤，每人限領一個號，最多發放1100個號。沒有領到的攤主可以預訂下一周的免費攤位證，周一、二、三、五仍按原規定每天攤位費10元，無需領號。
　　免費攤位證上除印有日期、入市時間、攤位號和簡單須知外，還印有暗影logo，并將每周更換一種顏色，防止倒號的情況發生。免費攤位證“當日有效，涂改無效，遺失不補”，市民發現倒號者可向市場舉報。
禁售商品
　　潘家園跳蚤市場潘家園市場目前限定：到“跳蚤市場”內交易的應是“合法二手用品”，體積小于1立方米。服裝鞋帽、食品、藥品、聲像制品、手機、自行車、仿冒品牌商品等不能交易。由于有體積限制，大家電、古舊家具等都不得在此交易。
潘家園免費跳蚤市場擺攤需提前領號
潘家園舊貨市場2009年8月17日宣布，周四免費擺攤的市民需要提前領號，“對號入座”。
　　從8月20日起，想在每周四免費跳蚤市場擺攤的市民，可在當周的周一到周三，在潘家園舊貨市場管理部領取免費攤位號，按號擺攤，每人限領一個號，周四免費攤位現在共有1100個，發完為止。