2009年8月6日首次开市，共摆摊位580个，销售额超过10万元，6万余名游客前来参观、购物。
    2009年8月6日，潘家园旧货市场将开办“跳蚤市场”，为市民免费提供一个可以交换或交易闲置物品的平台。无论是市场内的商户还是普通市民，都可以带上自己平时用不着的物品，或交换，或交易。
　　以后每逢周四，“跳蚤市场”内的所有摊位全部免费提供。居民的零碎老旧物品，符合商品要求的可以拿来进行买卖或进行物品交换，不收取任何摊位费用。
　　为了开辟“跳蚤市场”，潘家园旧货市场专门在西区开辟了300多个地摊摊位，设立旧货交易区。参加交易活动的商户或居民，除服装鞋帽、食品、药品、音像制品外的生活用品，尺寸在1米×1米×1米以内的，都可以进区交易。
　　潘家园旧货市场办公室王丽梅介绍，此次民间旧货交易活动，是希望吸引广大居民参与旧货买卖，营造“大家买，大家卖”的特色市场，让更多的人享受赶集、淘宝的乐趣。另外，潘家园旧货市场还希望通过二手物品的交易，倡导节约环保、物尽其用的理念。
“跳蚤市场”成为潘家园又一特色
    2009年自8月6日起潘家园组织了“夏季民间旧货交易交换”（又称跳蚤市场）活动。此次活动是为响应市商务委员会、区商务局消夏节活动而举办的，旨在活跃市场交易，聚拢人气。潘家园“夏季民间旧货交易交换”活动具有摊位价格低廉、商品种类繁多、参与人员广泛三大特色。
　　周一至周五（不含周四）摊位费每天仅10元，周四免摊位费，并开展“赶大集”活动，以吸引、鼓励周边社区居民和学生参与旧货买卖。此活动最大程度展现了“全民交易”的优势。居民的零碎老旧物品，只要符合市场的要求均可以进行买卖或以物换物。自此周四成为潘家园周六日之外的又一热点时间点。
入市须知
　　从2009年8月20日起，潘家园旧货市场每周四的“夏季民间旧货交易交换活动”将实行发号预订摊位办法。来摆摊的市民可在当周的周一至周三8时30分至17时30分，到市场管理部领取免费摊位证，按号摆摊，每人限领一个号，最多发放1100个号。没有领到的摊主可以预订下一周的免费摊位证，周一、二、三、五仍按原规定每天摊位费10元，无需领号。
　　免费摊位证上除印有日期、入市时间、摊位号和简单须知外，还印有暗影logo，并将每周更换一种颜色，防止倒号的情况发生。免费摊位证“当日有效，涂改无效，遗失不补”，市民发现倒号者可向市场举报。
禁售商品
　　潘家园跳蚤市场潘家园市场目前限定：到“跳蚤市场”内交易的应是“合法二手用品”，体积小于1立方米。服装鞋帽、食品、药品、声像制品、手机、自行车、仿冒品牌商品等不能交易。由于有体积限制，大家电、古旧家具等都不得在此交易。
潘家园免费跳蚤市场摆摊需提前领号
潘家园旧货市场2009年8月17日宣布，周四免费摆摊的市民需要提前领号，“对号入座”。
　　从8月20日起，想在每周四免费跳蚤市场摆摊的市民，可在当周的周一到周三，在潘家园旧货市场管理部领取免费摊位号，按号摆摊，每人限领一个号，周四免费摊位现在共有1100个，发完为止。